По инициативе председателя комитета по общественным объединениям, спорту, информационной и молодежной политике Верховного Совета ПМР, председателя республиканского движения "Признание" Вячеслава Тобух был внесен в качестве законодательной инициативы проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны».
Данный проект подготовлен в связи с необходимостью установить правовые основы оказания государственной социальной помощи детям войны с целью признания на государственном уровне тяжелого жизненного пути граждан Приднестровской Молдавской Республики, чье детство совпало с годами Великой Отечественной войны.
Они были лишены детства и юности, многие из этих детей остались сиротами и воспитывались в детских домах в тяжелые военные и послевоенные годы.
В настоящее время практически все лица, чье детство пришлось на годы Великой Отечественной Войны, достигли пенсионного возраста, и государство обязано обратить внимание на положение старшего поколения своих граждан, которое кроме социальных выплат не имеет иного источника средств существования.
В связи с этим, проектом закона, которым предлагается считать детьми войны, граждан Приднестровской Молдавской Республики, которым на время окончания (2 сентября 1945года) Второй мировой войны было меньше 18 лет. К данной категории граждан не предлагается не относить лиц, отбывавших наказание в местах лишения свободы в указанный период.
Для этой категории лиц проектом закона предлагается предусмотреть следующий набор социальных услуг: бесплатное обеспечение лекарственными средствами, включенными в перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача; предоставление, при наличии медицинских показаний, путевки на санаторно-курортное лечение в соответствии с законодательством об обязательном социальном страховании; бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте к месту лечения и обратно и многие другие.
К сведению, на рассмотрении Государственной думы Российской Федерации находится проект федерального закона «О детях войны», так же в ряде субъектов Российской Федерации уже действуют региональные законы, регулирующие вопросы, связанные с обеспечением социальной защиты детей войны. Такие как, Закон Оренбургской области от 31.10.2014 N 2575/733-V-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, проживающих в Оренбургской области" (принят постановлением Законодательного Собрания Оренбургской области от 22.10.2014 N 2575), Закон Ульяновской области от 30.11.2011 № 203- 30 «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся с 1 января 1932 года по 31 декабря 1945 года». Закон Республики Адыгея от 30 декабря 2004 года № 278 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей Республики Адыгея". Так же следует ответить, что указанные правоотношения закреплены на законодательном уровне в Украине (Закон Украины от 18 ноября 2004 года №2195-IV «О социальной защите детей войны»).
В данной сфере правового регулирования действует Конституция Приднестровской Молдавской Республики, Закон Приднестровской Молдавской Республики «О социальной защите ветеранов войны».
Для реализации данного законопроекта потребуется выделение дополнительных средств из республиканского бюджета. С тем, чтобы определить сумму необходимых средств на реализацию мер, направленных на социальную защиту детей войны, вступление указанного закона в силу предлагается установить с 1 января 2016 года.
Принятие данного законопроекта не потребует внесения изменений и дополнений в другие законы.
Принятие данного законопроекта не требует издания отдельного законодательного акта о вступлении его в силу.